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據(jù)了解,目前養(yǎng)老保險(xiǎn)條例規(guī)定,員工在企業(yè)工作期間沒(méi)有繳交或少交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),可以要求企業(yè)為其補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),補(bǔ)交期限為自訴求之日起往前推算2年。這讓非法中介有了可乘之機(jī)。“掛靠”企業(yè)在勞動(dòng)合同、工資表等手續(xù)齊全的情況下,社保部門(mén)審核難度較大。
什么是社保掛靠
社保掛靠是指由于個(gè)人的原因(自由工作者,無(wú)單位等)導(dǎo)致公司沒(méi)有為其繳納社保,而自己又想購(gòu)買社保,從而由代理機(jī)構(gòu)(專門(mén)處理社保掛靠的公司)代理辦理社保,并在其旗下公司購(gòu)買社保的一種違法行為。按照我國(guó)勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,用工單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后應(yīng)當(dāng)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。而所謂的“掛靠單位”與沒(méi)有單位的個(gè)人之間是不存在勞動(dòng)關(guān)系的,這樣的做法有偽造勞動(dòng)關(guān)系嫌疑,并且在一定程度上危害了社保政策,抬高每月應(yīng)繳的社保費(fèi)用,除了賺取掛靠費(fèi)外,還賺取每月掛靠人員繳交的社保費(fèi)用的差額。
深圳市社保局有關(guān)工作人員強(qiáng)調(diào):“這種‘掛靠參保’屬無(wú)效參保。這種行為損害了廣大參保者的合法權(quán)益,危害社?;鸬陌踩?,社保部門(mén)對(duì)虛假雇傭、違規(guī)掛靠辦理社?,F(xiàn)象將進(jìn)行嚴(yán)肅查處。”
工作人員表示,通過(guò)企業(yè)辦理社會(huì)保險(xiǎn)的前提必須是真實(shí)的勞動(dòng)雇傭關(guān)系,否則參保關(guān)系無(wú)效。“查實(shí)后,將停止‘掛靠’企業(yè)的社保資格,視情節(jié)輕重按照有關(guān)規(guī)定處理企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人,并將繳費(fèi)退還給‘參保人’。如果涉及到社保工作人員有徇私舞弊的行為,將不符合條件的人員納入社保體系,廣大參保人可以監(jiān)督、舉報(bào),我們一定會(huì)堅(jiān)決處理。”他認(rèn)為,針對(duì)“對(duì)不能提供1年以上在該市的納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買住房貸款”的規(guī)定,除社保部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管,更需要銀行、住建、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)溝通和監(jiān)管,才能杜絕中介和購(gòu)房者鉆空子突擊辦社保及納稅證明。
他提醒企業(yè),企業(yè)違規(guī)辦理“掛靠社保”風(fēng)險(xiǎn)很大。企業(yè)為誰(shuí)參加社會(huì)保險(xiǎn),就意味著企業(yè)承認(rèn)了與該“參保人”的勞動(dòng)雇傭關(guān)系,即該“參保人”是該企業(yè)員工。日后如發(fā)生勞資糾紛、發(fā)生工傷等,企業(yè)都將承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
掛靠參保將對(duì)用人單位處罰
在此前審議中,市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)表示,在我市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的實(shí)際工作中,發(fā)現(xiàn)有單位為非本單位職工掛靠養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)從而使其有權(quán)享受養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的情況。甚至有空殼公司專門(mén)為不符合參保條件的人員掛靠參?;蛘咛摷賲⒈?,以騙取社會(huì)保險(xiǎn)金。
為了減少或者杜絕不正當(dāng)參保的現(xiàn)象,《若干規(guī)定(草案修改稿)》規(guī)定,用人單位為不符合參保條件的人員辦理失業(yè)保險(xiǎn)參保手續(xù)的,其所建立的失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)效,已繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)本金分別退還給參保單位和個(gè)人,利息記入失業(yè)保險(xiǎn)基金。已支付的失業(yè)保險(xiǎn)待遇予以追回。用人單位弄虛作假,為非本單位職工辦理參保手續(xù)的,由市社保機(jī)構(gòu)按違規(guī)參保人數(shù)對(duì)用人單位處以每人5000元的罰款,并將用人單位的違規(guī)情況向社會(huì)公告。
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