保障民生是社會和諧的基礎(chǔ)。社保一直是社會各界關(guān)注的話題,從東莞社會保障網(wǎng)獲悉:東莞緊緊圍繞“人人保障”和“提升民生幸福”的總體目標(biāo),普惠公平、覆蓋城鄉(xiāng)、保障民生的社會保障體系雛形日漸清晰,其他各項社會保障事業(yè)也取得了顯著成效。
十七大以來,東莞健全職工基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育保險、社會基本醫(yī)療保險和農(nóng)(居)民基本養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度。截至2011年底,全市參加各種社會保險人數(shù)共2464.69萬人次,比2007年底的1295.06萬人次翻了近一番,年均增長近兩成。2011年,東莞社會保險待遇總支出73.26億元,比2007年增長137.3%。
近年來,東莞在全省乃至全國率先建立城鄉(xiāng)一體的基本醫(yī)療保險體系,率先建立覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)民基本養(yǎng)老保險體系,率先探索建立覆蓋新莞人的社會保險制度。2012年9月1日起,東莞開始非本市戶籍職工子女參加社會基本醫(yī)療保險試點,首次實現(xiàn)了社會基本醫(yī)療保險制度向非本市戶籍、非就業(yè)常住人口擴展,也是推動公共服務(wù)均等化又一重大進展。目前,全市試點的38所中小學(xué)有5000多位學(xué)生參加基本醫(yī)療保險。
東莞社會保障網(wǎng)得知,5年來,東莞努力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入力度。2011年全市衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)達2249個,床位數(shù)量達22814張,衛(wèi)生技術(shù)人員共39582人,其中執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師13644人,比2007年增長三至四成。
教育是最大的民生工程。東莞深知,強民生必先強教育。近5年來,教育投入不斷加大,2011年全市教育經(jīng)費投入總額125.1億元,比2007年增加57.9億元,增長86.2%。東莞在全省率先免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費和書本費,僅去年在此方面的財政投入就達10億元。東莞還致力于解決外來務(wù)工人員子女上學(xué)難問題,實行積分制入讀公辦學(xué)校,投入了大量的財政資金擴大公辦學(xué)校的教育能力,2011年東莞義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀的外來務(wù)工人員子女有13.29萬人,比2007年增加1.52萬人。
十七大以來,東莞先后出臺了《東莞市地方養(yǎng)老保險暫行辦法》、《關(guān)于調(diào)整東莞市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》等政策法規(guī),初步形成了較為完善的地方社會保障體系。并從2012年9月1日起,對非本市戶籍職工子女參加社會基本醫(yī)療保險試點,將非本市戶籍子女納入東莞市社會基本醫(yī)療保險參保范圍,是繼東莞市解決非本市戶籍職工子女入讀公辦學(xué)校后,東莞推動公共服務(wù)均等化又一重大進展。
據(jù)相關(guān)政府部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,過去幾年來,東莞社會保險覆蓋面明顯擴大。截至2011年底,東莞參加各種社會保險人數(shù)共2464.69萬人次,比2007年底的1295.06萬人次增長90.3%,年均增長17.5%。社?;鹗杖胍苍鲩L較快,2011年東莞社會保險基金總收入179.40億元,比2007年增長143.6%,年均增長24.9%,2011年東莞社會保險待遇總支出才73.26億元,相對盈余超過106萬元。
另外,近5年來最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,東莞兩次上調(diào)了最低生活保障線。居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從2007年的320元/人•月,上調(diào)到2011年的440元/人•月;村民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從2007年的300元/人•月,上調(diào)到2011年的440元/人•月,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。從2012年起,東莞將全市符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍。