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為了依法公正處理交通違章行為,保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法實(shí)施道路交通管理,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)道路交通秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定。
第一條 為了依法公正處理交通違章行為,保障公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法實(shí)施道路交通管理,保護(hù)公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)道路交通秩序,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定。
第二條 對(duì)交通違章行為的處理,由公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門依照本規(guī)定的程序?qū)嵤?/p>
第三條 實(shí)施處罰應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開和處罰與教育相結(jié)合的原則。
第四條 交通民警發(fā)現(xiàn)交通違章行為應(yīng)當(dāng)予以糾正, 并責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正。對(duì)應(yīng)當(dāng)給予處罰的,依據(jù)違章事實(shí)和法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定作出處罰決定。
第五條 對(duì)當(dāng)事人處以行政拘留的, 由交通違章行為發(fā)生地縣(市)、市轄區(qū)公安局、公安分局或者相當(dāng)于同級(jí)的公安局、公安分局依照治安管理處罰條例規(guī)定的程序作出處罰決定。
第六條 對(duì)當(dāng)事人處以五十元以下(含)罰款或者警告的,適用簡易程序,由交通民警當(dāng)場作出處罰決定。
第七條 對(duì)當(dāng)事人處以五十元以上罰款、吊扣和吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的,適用一般程序,由縣以上(含)公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出處罰決定。
第八條 對(duì)當(dāng)事人處以吊扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的,按下列規(guī)定的權(quán)限審批:
(一)吊扣機(jī)動(dòng)車駕駛證六個(gè)月以下的,由縣公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者相當(dāng)于同級(jí)的公安機(jī)關(guān)交通管理部門審批;
(二)吊扣機(jī)動(dòng)車駕駛證六個(gè)月以上(含)和吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的,由地、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門審批。
第九條 對(duì)當(dāng)事人予以處罰的,應(yīng)當(dāng)告知下列內(nèi)容:
(一)交通違章行為的事實(shí)、處罰的理由和依據(jù);
(二)當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯;
(三)當(dāng)事人對(duì)處罰不服可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
適用簡易程序處罰的,應(yīng)當(dāng)使用道路交通管理執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范用語口頭告知。適用一般程序處罰的,應(yīng)當(dāng)書面告知。
第十條 交通民警應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,認(rèn)真復(fù)核。申辯理由成立的應(yīng)當(dāng)予以采納,不得因申辯而加重處罰。
第十一條 一人有兩種以上交通違章行為的,分別處罰,合并執(zhí)行,并可以使用一張?zhí)幜P決定書。
第十二條 當(dāng)事人拒絕接受處罰決定書或者罰款收據(jù)的,在處罰決定書或者罰款收據(jù)上注明情況,視為送達(dá)。
第十三條 適用簡易程序予以處罰的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?
(一)口頭告知;
(二)作出處罰決定后,填寫《公安交通管理當(dāng)場處罰決定書》, 當(dāng)場交付當(dāng)事人;
(三)告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到指定的銀行代收罰款機(jī)構(gòu)(以下簡稱代收機(jī)構(gòu))繳納罰款;當(dāng)場收繳罰款的,同時(shí)填寫罰款收據(jù),交付當(dāng)事人;
(四)需要采取行政強(qiáng)制措施執(zhí)行罰款決定的,同時(shí)開具行政強(qiáng)制措施憑證,當(dāng)場交付當(dāng)事人。
第十四條 適用一般程序予以處罰的,應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤?
(一)通知當(dāng)事人按照規(guī)定的時(shí)間到指定地點(diǎn)接受處罰;
(二)由兩名交通民警以上(含)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人、證人,并制作筆錄。被詢問人拒絕接受詢問、簽名或者蓋章的,在詢問筆錄上注明情況;
(三)書面告知;
(四)當(dāng)事人陳述和申辯的,進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核應(yīng)當(dāng)制作文書,由當(dāng)事人和交通民警簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的,在文書上注明情況;
(五)作出處罰決定的,制作《公安行政處罰決定書》,并在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
(六)作出罰款處罰決定的,告知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)到代收機(jī)構(gòu)繳納罰款;當(dāng)場收繳罰款的,填寫罰款收據(jù),交付當(dāng)事人;
(七)作出吊扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證決定的,收留機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第十五條 當(dāng)事人有飲酒、吸食和注射毒品等嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢驗(yàn)。拒絕檢驗(yàn)的,可以強(qiáng)制檢驗(yàn)。
第十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)交通違章行為事實(shí)清楚,需按一般程序處以罰款的,應(yīng)當(dāng)自接受處理之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)作出處罰決定;處以吊扣機(jī)動(dòng)車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)自接受處理之時(shí)起三日內(nèi)作出處罰決定。對(duì)造成交通事故的處罰期限依照公安部道路交通事故處理程序規(guī)定實(shí)施。
第十七條 對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員處以吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的,應(yīng)當(dāng)書面告知機(jī)動(dòng)車駕駛員有要求舉行聽證的權(quán)利;機(jī)動(dòng)車駕駛員要求聽證的,應(yīng)當(dāng)依照行政處罰法的有關(guān)規(guī)定,組織聽證。
第十八條 對(duì)當(dāng)事人處以罰款的, 應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人自收到處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定的代收機(jī)構(gòu)繳納罰款。當(dāng)事人逾期繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。
第十九條 對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員違章處罰有下列情形之一的,可以當(dāng)場收繳罰款:
(一)對(duì)非本轄區(qū)(以直轄市和地、市范圍為界,下同)過境的機(jī)動(dòng)車駕駛員處以二十元以下(含)罰款,由交通民警當(dāng)場作出處罰決定的;
(二)在邊遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)和高速公路上,對(duì)非本轄區(qū)過境的機(jī)動(dòng)車駕駛員處以二十元以上罰款,機(jī)動(dòng)車駕駛員向交通違章行為發(fā)生地代收機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難,經(jīng)機(jī)動(dòng)車駕駛員主動(dòng)提出的。
第二十條 對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人和乘車人處以二十元以下(含)罰款的,由交通民警作出處罰決定后,當(dāng)場收繳。
第二十一條 當(dāng)場收繳罰款應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
第二十二條 交通民警當(dāng)場收繳的罰款應(yīng)當(dāng)自收繳之時(shí)起二十四小時(shí)內(nèi)交到所屬單位。單位應(yīng)當(dāng)自收到交通民警上交的罰款之日起二日內(nèi),將罰款繳付代收機(jī)構(gòu)。
第二十三條 對(duì)吊扣、吊銷非本地核發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證的,作出處罰決定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在處罰決定生效后十五日內(nèi),將機(jī)動(dòng)車駕駛證及處罰決定書轉(zhuǎn)至機(jī)動(dòng)車駕駛證核發(fā)地公安機(jī)關(guān)交通管理部門。
第二十四條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通民警作出的處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十五條 當(dāng)事人不履行罰款處罰決定,拒絕繳納罰款的,除依照本規(guī)定執(zhí)行外,還可以依據(jù)治安管理處罰條例的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人處以行政拘留或者依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十六條 公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通民警在糾正、處罰交通違章時(shí),可以采取下列行政強(qiáng)制措施:
(一)傳喚;
(二)暫扣機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車;
(三)拖曳車輛、鎖定機(jī)動(dòng)車車輪;
(四)滯留機(jī)動(dòng)車駕駛證副證或者正證、機(jī)動(dòng)車行駛證;
(五)收繳非法裝置或者牌證。
第二十七條 交通民警在執(zhí)行行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)口頭告訴當(dāng)事人下列內(nèi)容:
(一)適用行政強(qiáng)制措施的種類、理由和依據(jù);
(二)有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯;
(三)對(duì)行政強(qiáng)制措施不服可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
書面?zhèn)鲉?、拖曳車輛、鎖定機(jī)動(dòng)車車輪和當(dāng)事人因交通事故重傷、死亡、不在現(xiàn)場以及因違法犯罪逃跑的,不適用前款規(guī)定。
第二十八條 交通民警應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。對(duì)申辯理由成立的,應(yīng)當(dāng)予以采納。
第二十九條 暫扣機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車,滯留機(jī)動(dòng)車駕駛證副證或者正證、機(jī)動(dòng)車行駛證,收繳非法裝置或者牌證的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場開具《公安交通管理行政強(qiáng)制措施憑證》(以下簡稱《憑證》)并交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕接受的,在《憑證》上注明情況,視為送達(dá)。
第三十條 交通民警應(yīng)當(dāng)在交通違章行為發(fā)生后二十四小時(shí)內(nèi)將被采取行政強(qiáng)制措施的車輛、駕駛證、行駛證和非法裝置或者牌證交到所屬單位。
第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政強(qiáng)制措施不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
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