住房補(bǔ)貼國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位對無住房職工或住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工，發(fā)放的現(xiàn)金補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼發(fā)放的原則是：堅(jiān)持效率優(yōu)先，兼顧公平的原則，由各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格、平均工資，以及職工應(yīng)享有的住房面積等因素具體確定。

住房補(bǔ)貼發(fā)放的對象是職工。目前，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位已經(jīng)實(shí)施，企業(yè)根據(jù)自身的條件參照執(zhí)行，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)展的地區(qū)還無法實(shí)施。

已按房改優(yōu)惠政策購買了規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)住房的職工不享受住房補(bǔ)貼；承租公有住房的職工在自愿退出所租住的住房后，可以享受住房補(bǔ)貼。職工住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的住房補(bǔ)貼辦法和職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)按地方政府規(guī)定施行。

職工的住房補(bǔ)貼額：向職工發(fā)放的住房補(bǔ)貼額等于每平方米建筑面積補(bǔ)貼額與該職工的住房補(bǔ)貼面積的乘積。無房職工的補(bǔ)貼面積，按規(guī)定的住房補(bǔ)貼面積的乘積。無房職工的補(bǔ)貼面積，按規(guī)定的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。每個(gè)職工的住房補(bǔ)貼由各職工單位自行負(fù)擔(dān)。發(fā)放住房補(bǔ)貼應(yīng)考慮建立在住房公積金制度前的職工工齡。

住房補(bǔ)貼的資金來源主要有三大塊：一是國家下?lián)艿慕ǚ抠Y金；二是單位售房資金；三是單位多種渠道籌集的資金。
發(fā)放住房補(bǔ)貼的基本形式有：一次性住房補(bǔ)貼、基本補(bǔ)貼加一次性補(bǔ)貼和按月補(bǔ)貼等三種形式。
（1）一次性補(bǔ)貼方式，主要針對無房的老職工，在職工購房時(shí)一次性發(fā)放。
（2）基本補(bǔ)貼加一次性補(bǔ)貼方式，按一般職工住房面積標(biāo)準(zhǔn)，逐步發(fā)放基本補(bǔ)貼，各級干部與一般職工因住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)之差形成的差額，在購房時(shí)一次性發(fā)放。
（3）按月補(bǔ)貼方式，主要針對新職工，在住房補(bǔ)貼發(fā)放年限內(nèi)，按月計(jì)發(fā)。

住房補(bǔ)貼是國家為職工解決住房問題而給予的補(bǔ)貼資助，即將單位原有用于建房、購房的資金轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼，分次（如按月）或一次性地發(fā)給職工，再由職工到住房市場上通過購買或租賃等方式解決自己的住房問題。2009年11月，國家對于享受住房補(bǔ)貼的個(gè)稅問題規(guī)定：對職工因未享受國家福利分房政策，或雖已享受國家福利分房但未達(dá)規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)的，單位按國家或地方政府規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，一次性或按月計(jì)入職工個(gè)人所在的住房公積金管理中心專用賬戶的住房補(bǔ)貼，暫不征收個(gè)人所得稅。

經(jīng)濟(jì)適用住房，是一種政府補(bǔ)貼性住房。提供補(bǔ)貼性住房，并不是中國政府的獨(dú)有做法，大多數(shù)政府都提供補(bǔ)貼性住房。其動(dòng)機(jī)在于保持新住房能有較低的價(jià)格以適合低收入階層需求。問題是：中國經(jīng)濟(jì)適用住房提供的數(shù)量很大，補(bǔ)貼面很寬，戶均補(bǔ)貼量卻很小。經(jīng)濟(jì)適用住房（安居房）補(bǔ)貼的享用者是該類房屋的購買者。無論他供職于國家政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位，還是三資企業(yè)、私人企業(yè)等單位，只要他購買了經(jīng)濟(jì)適用住房（安居房），他就得到了該項(xiàng)補(bǔ)貼。

住房公積金制度是房改中的一項(xiàng)重要制度，它對住房市場化有積極意義。按現(xiàn)行政策規(guī)定，住房公積金的交納率為職工工資總額的10%（近期高校已提高至16%，單位和個(gè)人負(fù)擔(dān)8%），其中職工個(gè)人交納5%，職工所在單位交納另一個(gè)5%。從補(bǔ)貼角度提出的問題是：住房公積金中的單位繳納部分是什么性質(zhì)的住房補(bǔ)貼？顯然，它不是來自于政府財(cái)政的補(bǔ)貼，它是單位理應(yīng)支付的職工勞動(dòng)力價(jià)值中應(yīng)有的住房含量。政府對單位交納職工住房公積金的強(qiáng)制，實(shí)質(zhì)是對單位在職工工資中應(yīng)加入住房含量的一種強(qiáng)制，是在勞動(dòng)力市場不完善時(shí)的一種政府調(diào)節(jié)。