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隨著我國老齡化的發(fā)展，養(yǎng)老問題成為大家關(guān)心的重要問題。深圳社會勞動保障局把改變公務(wù)員和企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度作為重要解決問題。

隨著中國社會老齡化的到來，如何最大化的利用資源，提高老年生活的質(zhì)量，越來越到受人們的關(guān)注。而養(yǎng)老資源的公平分配是一個焦點(diǎn)問題。中國700多萬公務(wù)員目前身處社會養(yǎng)老體系之外，他們的養(yǎng)老誰付錢，付多少，都是下一步改革的一大難題。

如何改變公務(wù)員和企業(yè)職工養(yǎng)老的“雙軌制”，近年來得到了社會的廣泛關(guān)注。

2012年7月4日，深圳市政府發(fā)布《深圳市2012改革計(jì)劃》，明確提出探索公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革，建立既與企業(yè)養(yǎng)老保險制度相統(tǒng)一、又體現(xiàn)公務(wù)員職業(yè)特點(diǎn)的公務(wù)員養(yǎng)老保障體系。

此前一直被詬病的養(yǎng)老金體系“雙軌制”有望率先在深圳破冰，消息一出即引起全國的廣泛關(guān)注。

對于在職的委任制公務(wù)員，將實(shí)行社會基本養(yǎng)老和職業(yè)年金相結(jié)合的方式，一律并入現(xiàn)在的職工社會養(yǎng)老保險體系，養(yǎng)老保險的繳費(fèi)、計(jì)發(fā)方式與職工社會養(yǎng)老保險完全一樣，以月工資為繳費(fèi)基數(shù)，單位繳10%，個人繳8%。而作為養(yǎng)老補(bǔ)充的職業(yè)年金，將適當(dāng)與績效、業(yè)績掛鉤，工作突出的要獎勵，犯錯誤的要停繳或者扣回。

深圳市人社局提出，采取“老人老辦法，新人新辦法，中人平穩(wěn)過渡”的操作。臨近退休的老公務(wù)員按照原來的辦法，新進(jìn)公務(wù)員一律參加社會養(yǎng)老保險。而中間人群則按照社會基本養(yǎng)老和職業(yè)年金相結(jié)合的方式，其中養(yǎng)老保險部分的繳費(fèi)、計(jì)發(fā)方式和職工社會養(yǎng)老保險完全一致。唯一的區(qū)別是作為養(yǎng)老補(bǔ)充的職業(yè)年金部分，適當(dāng)和工作業(yè)績掛鉤。

深圳的公務(wù)員制度改革探路一直走在全國前列。2007年始，深圳率先在全市鋪開聘任制公務(wù)員試點(diǎn)；2008年，國家公務(wù)員局將全國公務(wù)員分類管理改革試點(diǎn)任務(wù)交給深圳；2010年，深圳率先全面啟動行政機(jī)關(guān)公務(wù)員分類管理改革，而深圳公務(wù)員養(yǎng)老保障制度改革亦隨著公務(wù)員分類管理體制改革而深化，從聘任制公務(wù)員和事業(yè)單位職員到委任制公務(wù)員逐步推進(jìn)。

據(jù)了解，深圳市對聘任制公務(wù)員實(shí)行社會基本養(yǎng)老保險與職業(yè)年金相結(jié)合的養(yǎng)老保障制度。目前，深圳全市近3000名聘任制公務(wù)員全部參加。聘任制公務(wù)員購買養(yǎng)老保險的標(biāo)準(zhǔn)為每月工資的18%，其中單位繳10%，個人繳8%。購買地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險，繳費(fèi)比例為繳費(fèi)工資的1%，由單位繳納〖核合格的，由財(cái)政每月按工資的一定比例繳交職業(yè)年金，待退休后領(lǐng)取，繳交比例暫定為8%，月工資總額超過城鎮(zhèn)在崗月平均工資3倍以上的，繳交比例為9%。

本次改革，深圳將充分借鑒香港、新加坡及歐美的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在既有聘任制公務(wù)員養(yǎng)老保障制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化和攻堅(jiān)，讓飽受詬病的雙軌制在深圳徹底“破冰”，通過“并軌”打通機(jī)關(guān)和企業(yè)間交流的真正瓶頸，促進(jìn)人員合理流動。

改革目的不是為了降低公務(wù)員待遇。

深圳特區(qū)報報道稱，深圳市人力資源和社會保障局局長王敏表示，改革的目的并不是為了降低公務(wù)員的待遇，而且我們沒有任何理由這么做。公務(wù)員都是千挑萬選進(jìn)來的精英，為什么要降低待遇呢現(xiàn)在社會所詬病的是公務(wù)員不掏一分錢卻享受較優(yōu)厚的退休金。我們要進(jìn)行改革，改掉財(cái)政統(tǒng)包，改成參加社會養(yǎng)老，這是質(zhì)的改變，是性質(zhì)的根本變化。