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養(yǎng)老保險是社會保障制度的重要組成部分，是社會保險五大險種中最重要的險種之一。所謂養(yǎng)老保險(或養(yǎng)老保險制度)是國家和社會根據(jù)一定的法律和法規(guī)，為解決勞動者在達到國家規(guī)定的解除勞動義務(wù)的勞動年齡界限，或因年老喪失勞動能力退出勞動崗位后的基本生活而建立的一種社會保險制度。

鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險對于鄉(xiāng)村醫(yī)生的發(fā)展很具有中國特色。他們長期在廣大農(nóng)民健康方面發(fā)揮著重要的作用。鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險也越來越引人關(guān)注，更加關(guān)注自己今后的健康和發(fā)展。

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險相關(guān)要求如下：

1、有《證書》人員：已加蓋當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府公章的《審核表》（紙質(zhì)）一份。

2、無或遺失《證書》人員

（1）已加蓋當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府公章的《審核表》

（2）從業(yè)所在村同年齡段村民（至少3人）的書面證明一份；

（3）同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)同期從事鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生（至少2人）書面證明一份；

（4）從業(yè)所在村村委會出具的從醫(yī)書面證明一份。其中（2）、（3）、（4）中的書面證明須明確寫出當(dāng)事人從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作起止年月；（2）、（3）中證明人均須填寫身份證號碼

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險的意見和建議

為進一步改善鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，促進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍健康發(fā)展，夯實農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系網(wǎng)底，保障和改善民生，我們提出如下建議：

一是在國家層面出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障政策。為確保農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”不破，保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性，就必須完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障制度，解除鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生后繼有人，讓他們以更高的熱情和更集中的精力投入到醫(yī)改各項任務(wù)的落實當(dāng)中，從而有力的推動醫(yī)改政策和任務(wù)的全面深入貫徹落實。建議國家出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障總體政策，明確由各?。ㄊ校┙Y(jié)合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村醫(yī)生收入情況、職工養(yǎng)老保障平均水平和財政狀況制定鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障具體實施辦法和保障標(biāo)準(zhǔn)，同時應(yīng)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障水平不低于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教師養(yǎng)老保障水平，養(yǎng)老保障資金由中央、省、縣三級財政分擔(dān)解決。

二是建議嘗試逐步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生身份。國家有關(guān)部門也高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險問題，并多次著手進行調(diào)研，但由于鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份問題一直未能解決，故政策難以出臺，目前只能與普通農(nóng)民同等對待，參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。各?。ㄊ校┳孕谐雠_的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險政策大多數(shù)也是以城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策為依托，使得鄉(xiāng)村醫(yī)生對此意見很大，要求解決這一問題的呼聲很高。為從根本上解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的身份問題，建議參照民辦教師“民轉(zhuǎn)公”等辦法，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生“農(nóng)轉(zhuǎn)公”身份轉(zhuǎn)換改革試點，以鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理為依托，將鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一身份管理，統(tǒng)一調(diào)配，并享受同等待遇及養(yǎng)老政策。

　　鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險各地差異大

由于國家未出臺統(tǒng)一的鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險政策，故省級區(qū)域之間，同一省內(nèi)的市縣級之間政策不統(tǒng)一，政策差異性很大。如河南省對于在村衛(wèi)生室工作10年以上的退休鄉(xiāng)村醫(yī)生每人每月發(fā)放300元的補助；陜西省按工齡每年4元的標(biāo)準(zhǔn)對退休鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放養(yǎng)老金；北京市將退休鄉(xiāng)村醫(yī)生納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險范圍，每人每月發(fā)放300元養(yǎng)老金；上海市按照該市小城鎮(zhèn)社會保險標(biāo)準(zhǔn)，保障退休鄉(xiāng)村醫(yī)生每月不低于300元的養(yǎng)老金等。

就湖北省來看，各地也是五花八門。如蘄春縣統(tǒng)一組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險，退休鄉(xiāng)村醫(yī)生每年可以獲得4400元左右的養(yǎng)老金；漢川市將鄉(xiāng)村醫(yī)生納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險保障范疇，退休鄉(xiāng)村醫(yī)生每年可以獲得3900元左右的養(yǎng)老金。麻城市規(guī)定凡參加鄉(xiāng)村一體化的鄉(xiāng)村醫(yī)生，到齡或因病離崗后，每人可按月領(lǐng)取300元生活費，去世后可領(lǐng)取5000元喪葬費和300元撫恤金。宜昌市下轄各縣(市、區(qū))組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加社會養(yǎng)老保險，按照社會平均工資按比例繳費，退休后按不低于社會平均工資的水平領(lǐng)取養(yǎng)老金。