機動車交通事故責任強制保險,簡稱“交強險”,為中國大陸官方因應《道路交通安全法》的實行推出的針對機動車的車輛險種,于2006年7月1日正式施行,根據配套措施的最終確立,于2007年7月1日正式普遍推行。對于車主來說,交強險是國家強制的保險,是每一位客戶必須要買的,其他的險種都可以根據客戶的需要而適當的選擇投保。
每年三季度,都是中國保監(jiān)會公布交強險經營數據的日子,久而久之,“交強險虧損再破紀錄”就成了一個家喻戶曉的話題。2011年,全國36家保險公司中僅有3家盈利,實際經營虧損共計92億元,自2006年開辦以來,整個行業(yè)累計虧損已高達173億元。
那么是什么原因造成交強險虧損屢創(chuàng)記錄呢?表面上看,交強險巨虧的原因林林總總,不下十個,但有專家認為,政府統(tǒng)一定價,虧損由行業(yè)承擔的經營模式是導致交強險巨虧的根本原因。
專家認為,要求保險公司采取統(tǒng)一的費率,統(tǒng)一的責任限額,統(tǒng)一的條款,保險公司對費率沒有發(fā)言權,第二規(guī)定保險公司不能拒保,所有的客戶找到保險公司就必須承保交強險,沒有選擇權,特別是對一些高風險的車輛,必須按照統(tǒng)一的費率接受投保。
然而,與市場相悖的是,盡管交強險虧損屢創(chuàng)記錄,但從未有一家產險企業(yè)愿意現身說甩掉交強險這個“包袱”,相反,人人趨之若鶩。不禁要深思,為何明明看起來是一個燙手山芋,卻引得無數英雄競折腰?這背后無非是“舍不得孩子套不到狼”邏輯在作怪。
交強險的公共產品屬性決定了它的不可或缺性和強制性。作為我國第一個法定強制險種,相關制度架構下,交強險須與商業(yè)車險捆綁銷售。顯然,這才是交強險之于保險公司的真正價值所在。
事實上,保險公司早就因為保險費率的非市場化多受消費者詬病。而在今年3月份,醞釀多時的車險費率市場化改革終于隨著保監(jiān)會新發(fā)的《關于加強機動車輛商業(yè)保險條款費率管理的通知》而啟動。但時至今日,市場仍未見實施細則出臺,真正的車險費率市場化究竟何時實施仍不得而知。
若非市場監(jiān)管方,消費者很難從表面的費率設計中發(fā)現保險公司是否隱藏了種種貓膩與陷阱,更不能預計因此產生的利潤。但至少可以確定的是,無論交強險眼下的虧損究竟有沒有讓保險公司感到心痛,綁定下的商業(yè)車險利潤卻滾滾而來。因此,在各方聲討交強險之困局時,不能將交強險與商業(yè)車險割裂開來討論,唯有賦予交強險更合理的制度設計,同時整飭商業(yè)車險環(huán)境,才能鑄就一個保險公司與消費者共贏的車險市場。惟愿,消費者不要既被交強險綁架,又被商業(yè)車險勒索。
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