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日前,保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《中國(guó)保監(jiān)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司促進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新作用的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》),鼓勵(lì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在豐富保險(xiǎn)產(chǎn)品、增強(qiáng)市場(chǎng)活力、促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展、保護(hù)被保險(xiǎn)人利益等方面作出更大貢獻(xiàn)。
接受《證券日?qǐng)?bào)》保險(xiǎn)周刊記者采訪的泛華保險(xiǎn)銷售服務(wù)集團(tuán)表示,《意見(jiàn)》允許保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司自行設(shè)計(jì)保險(xiǎn)條款、核定保險(xiǎn)費(fèi)率,以保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司名義向監(jiān)管部門報(bào)備保險(xiǎn)條款,具有創(chuàng)新意義,由此可以大幅縮減保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新所需時(shí)間。其希望監(jiān)管部門能夠盡快制定保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司創(chuàng)新產(chǎn)品的申報(bào)操作指引與保護(hù)辦法,將《意見(jiàn)》中的發(fā)展思路逐一落在實(shí)處。
根據(jù)保監(jiān)會(huì)公布的數(shù)據(jù),2012年全國(guó)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)1007.72億元,占全國(guó)總保費(fèi)的6.5%。全國(guó)1770家保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)586.66億元,占全國(guó)總保費(fèi)的3.8%;全國(guó)434家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)421.06億元,占全國(guó)總保費(fèi)的2.7%。
對(duì)此,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院郝演蘇教授指出,“我國(guó)專業(yè)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)影響力仍然有限,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)展勢(shì)頭好于保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)。”
《意見(jiàn)》是為進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的作用,促進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新,保護(hù)其積極性提出的。對(duì)于該《意見(jiàn)》如此強(qiáng)調(diào)經(jīng)紀(jì)公司的作用,業(yè)內(nèi)不免有質(zhì)疑的聲音,“這是不是等于強(qiáng)調(diào)經(jīng)紀(jì)公司與代理公司的不同,從而意味著曾經(jīng)熱烈討論過(guò)的經(jīng)代一體化思路宣告無(wú)疾而終?”
據(jù)了解,目前國(guó)內(nèi)很多經(jīng)紀(jì)公司實(shí)際上扮演著代理公司的角色,所謂的經(jīng)代一體化更多的是針對(duì)壽險(xiǎn)行業(yè)。壽險(xiǎn)產(chǎn)品適用大數(shù)法則,涉及到精算假設(shè)等原因,因而創(chuàng)新產(chǎn)品相對(duì)困難,此《意見(jiàn)》更適用于財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)。
如國(guó)內(nèi)經(jīng)代業(yè)務(wù)遙遙領(lǐng)先的中英人壽對(duì)本報(bào)表示,與其合作的經(jīng)紀(jì)公司等保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新之舉并不多,“合作也幾乎全部是在我們產(chǎn)品的基礎(chǔ)上”該公司相關(guān)人士稱。
“基本上國(guó)內(nèi)對(duì)保險(xiǎn)中介的認(rèn)識(shí)很陌生,大家骨子里對(duì)這種中介發(fā)展所引導(dǎo)的變革不太了解,事實(shí)上,中介的發(fā)展是保險(xiǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)好的開(kāi)始。”某全國(guó)性保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)高管對(duì)記者稱。
“如果有經(jīng)紀(jì)公司參與進(jìn)來(lái),市場(chǎng)更和諧穩(wěn)定,產(chǎn)品與市場(chǎng)需求更吻合。”《意見(jiàn)》發(fā)布的最大意義在于,能夠使保險(xiǎn)公司感知到監(jiān)管對(duì)于保險(xiǎn)創(chuàng)新以及對(duì)于發(fā)展保險(xiǎn)中介的引導(dǎo)意向。
“已經(jīng)與經(jīng)紀(jì)公司有合作的保險(xiǎn)公司,可能會(huì)更多地傾聽(tīng)經(jīng)紀(jì)公司的意見(jiàn)。而對(duì)于與經(jīng)紀(jì)公司合作不多或沒(méi)有合作的保險(xiǎn)公司,《意見(jiàn)》也可能在一定程度上引導(dǎo)它們把思路往這方面靠攏。”前述中介公司高管分析。
泛華保險(xiǎn)銷售服務(wù)集團(tuán)認(rèn)為,《意見(jiàn)》將推動(dòng)保險(xiǎn)公司同市場(chǎng)化程度高、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司合作開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)市場(chǎng),通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激活保險(xiǎn)公司創(chuàng)新動(dòng)力,提升保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)整體實(shí)力。
泛華品牌部總經(jīng)理黃光榮給記者分析了《意見(jiàn)》中改革創(chuàng)新的內(nèi)容及意義。比如,《意見(jiàn)》允許保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司自行設(shè)計(jì)保險(xiǎn)條款、核定保險(xiǎn)費(fèi)率,以保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司名義向監(jiān)管部門報(bào)備保險(xiǎn)條款。
“這可以大幅縮減保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新所需時(shí)間,充分反饋保險(xiǎn)消費(fèi)者群體需求,規(guī)避保險(xiǎn)公司內(nèi)部產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程繁冗現(xiàn)狀,將保險(xiǎn)公司從產(chǎn)品立項(xiàng)、審核、開(kāi)發(fā)等多職能簡(jiǎn)化為選擇保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司合適的保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行合作。” 黃光榮稱,如此,既可增加反映保險(xiǎn)市場(chǎng)潛在需求的創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品數(shù)量,鼓勵(lì)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性,又可發(fā)揮保險(xiǎn)公司的買方二次審核功效,推動(dòng)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)優(yōu)勝劣汰,扶持有實(shí)力的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司發(fā)展,整頓保險(xiǎn)專業(yè)市場(chǎng)。
據(jù)保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,我國(guó)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在管理特殊風(fēng)險(xiǎn)、完善社會(huì)管理、“三農(nóng)”保障、防災(zāi)減災(zāi)體系等方面發(fā)揮了積極作用。如在北京奧運(yùn)場(chǎng)館、“南水北調(diào)”、“秦山核電”、“京滬高鐵”、“港珠澳大橋”等許多國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)中都能看到保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的身影。
值得關(guān)注的是,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司之所以能夠在這些國(guó)家重點(diǎn)工程“頻頻現(xiàn)身”,與其在產(chǎn)品和機(jī)制創(chuàng)新方面的突出優(yōu)勢(shì)密不可分。據(jù)了解,有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司通過(guò)積極與國(guó)家相關(guān)部委、各省(區(qū)、直轄市)相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,開(kāi)發(fā)推廣了旅行社責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、校(園)方責(zé)任保險(xiǎn),創(chuàng)新了這些保險(xiǎn)領(lǐng)域糾紛處理機(jī)制;有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的果樹(shù)、農(nóng)作物、養(yǎng)雞互助保險(xiǎn),探索了具有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)模式;有的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的橡膠樹(shù)風(fēng)災(zāi)保險(xiǎn)和固定資產(chǎn)統(tǒng)保項(xiàng)目,保障范圍廣、規(guī)模大,得到了地方政府和客戶的高度肯定。
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