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十屆全國人大一次會(huì)議召開以來，各地為了著力構(gòu)筑社會(huì)救助體系，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體、分類施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退必退的動(dòng)態(tài)管理運(yùn)行機(jī)制，開展社會(huì)救濟(jì)體系建設(shè)。

羅埠鎮(zhèn)社會(huì)救助體系“筑”進(jìn)百姓心坎

切實(shí)保障低保對(duì)象611人，做好低保邊緣群眾工作;發(fā)放各類救災(zāi)款147000元，積極實(shí)施農(nóng)村特困戶安居工程15戶，并對(duì)安居工程對(duì)象進(jìn)行全過程跟蹤服務(wù)……這些記錄著關(guān)系千家萬戶的惠民實(shí)事，傳遞著困難群眾享受社會(huì)關(guān)愛的訊息。

近年來，羅埠鎮(zhèn)努力把保障困難群眾的生活作為改善民生的重點(diǎn)，逐年增加民生投入，不斷完善以農(nóng)村低保為主體、醫(yī)療救助為輔助、五保供養(yǎng)為補(bǔ)充，與救災(zāi)救濟(jì)、慈善救助等工作相銜接的社會(huì)救助體系，惠民、助民之路越走越寬。

今年37歲的吳小富是羅埠鎮(zhèn)塘頭鄭村村民，2010年下半年，他被查出患有多發(fā)性骨髓瘤。2011年8月、2012年2月他先后兩次做了骨髓移植手術(shù)，但去年12月2日病情再次復(fù)發(fā)，不得不住院治療。為治病，吳小富已花去醫(yī)療費(fèi)80多萬元。借遍了親戚朋友，欠下許多債，可是病情并沒有很好地恢復(fù)。

吳小富上有年近七旬的父母，下有兩個(gè)年幼的女兒，其中大女兒10歲，小女兒剛滿兩周歲。兩年前，吳小富的父親又因患肺癌做了手術(shù)。家中兩個(gè)主勞力患重病，這一家人的生活艱難可想而知。

在得知情況后，羅埠鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際，積極為吳小富申請(qǐng)各類救助資金，春節(jié)前夕，讓吳小富一家人感到溫暖的是，就在他們?yōu)樵趺催^年而發(fā)愁時(shí)，先有市慈善總會(huì)給他家送來了5000元大病救助金，后有金西經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)商會(huì)給他家送來了會(huì)員企業(yè)捐助的3000元慰問金和兩壺食用油、10公斤大米、兩箱水果等。

“盡我們的力量，為他多申請(qǐng)點(diǎn)補(bǔ)助資金，讓他感到社會(huì)的溫暖，這是我們應(yīng)該做的事情。”羅埠鎮(zhèn)民政助理員胡敬洪說。

據(jù)了解，為了著力構(gòu)筑社會(huì)救助體系，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體、分類施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退必退的動(dòng)態(tài)管理運(yùn)行機(jī)制，羅埠鎮(zhèn)切實(shí)做好低保管理工作，采取入戶審核、民主評(píng)議和公示“三項(xiàng)制度”，確保低保工作的政策宣傳、檢查監(jiān)督、資金發(fā)放“三到位”。

去年，該鎮(zhèn)落實(shí)低保對(duì)象379戶，611人，截至2012年第四季度，低保對(duì)象368戶，594人，其中城鎮(zhèn)9戶，10人，農(nóng)村359戶，584人，月救助金額為90775元，該鎮(zhèn)低保制度進(jìn)一步完善，在動(dòng)態(tài)管理中覆蓋面繼續(xù)保持100%，累計(jì)發(fā)放低?？?11.36萬元。

太原市杏花嶺區(qū)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系成效顯著

2013年，春節(jié)長(zhǎng)假后第一個(gè)工作日，太原市杏花嶺區(qū)區(qū)委書記魏民輕車簡(jiǎn)從，深入楊家峪街道淖馬村訪民生、知民情、解民事，魏民書記先后深入到淖馬村和種苗研發(fā)中心進(jìn)行訪談，提出村里要加強(qiáng)村委班子建設(shè)，增強(qiáng)村委會(huì)自治能力，帶領(lǐng)廣大村民增收致富，在魏民書記的帶領(lǐng)下，杏花嶺區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)，700余名機(jī)關(guān)干部也紛紛深入各鄉(xiāng)（街道），下田間，入社區(qū)，進(jìn)村入戶，面對(duì)面聽取群眾意見，了解生產(chǎn)生活情況，與基層干部、黨員代表、村民代表座談，共商發(fā)家致富，收入翻番之良策。

在撲下身子到田間地頭訪民生，知民情的基礎(chǔ)上，杏花嶺區(qū)將工作重點(diǎn)放在了“解民事”上，通過三年來持續(xù)引深“訪貧問寒”活動(dòng)，為全區(qū)居民辦實(shí)事、解難事，尤其是在認(rèn)真做好城鄉(xiāng)最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等各項(xiàng)社會(huì)救助工作，積極探索健全臨時(shí)救助制度，有力地保障因突發(fā)性、特殊性、臨時(shí)性原因造成生活困難的城鄉(xiāng)貧困居民的基本生活，有效地維護(hù)公民的合法權(quán)益，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。

黑龍江省社會(huì)救助保障水平全面提升

近年來，我省社會(huì)救助管理制度進(jìn)一步完善，救助能力建設(shè)全面推進(jìn)，社會(huì)救助保障水平大幅提升，突出為民謀利，保障基本民生，確保更多基層民眾、困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體過上有尊嚴(yán)的祥和生活。

全省社會(huì)救助水平大幅提高。2012年全省城市低保標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平較上年分別增長(zhǎng)了25.3%和19.3%；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助水平分別增長(zhǎng)了27.3%和18%；農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)了35.8%和31.6%，是低保、五保建制以來提標(biāo)幅度最大的一年；進(jìn)一步完善了醫(yī)療救助工作，有83%的縣(市、區(qū))實(shí)行了醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)結(jié)算，政策范圍內(nèi)救助比例達(dá)到了55%，最高封頂線達(dá)到5萬元；臨時(shí)救助制度深化落實(shí)，惠及了全省16.39萬困難群眾；開展了困難家庭子女就學(xué)救助活動(dòng)，累計(jì)救助17.4萬人。佳木斯市提升醫(yī)療救助效能的做法在全省得到推廣；哈爾濱市強(qiáng)化基層救助能力的做法在省內(nèi)發(fā)揮了示范作用；伊春市建立低保審批“三級(jí)聯(lián)審、聽證評(píng)審”制度的做法，率先落實(shí)了動(dòng)態(tài)管理要求，有效杜絕了“人情保、關(guān)系保”問題。