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2004年9月16日，勞動和社會保障部召開新聞發(fā)布會，對外發(fā)布《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄（2004年版）》（以下簡稱《藥品目錄》）。勞動和社會保障部副部長王東進(jìn)在會上說，《藥品目錄》是在2000版《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》的基礎(chǔ)上，為了更好地適應(yīng)臨床醫(yī)藥科技的發(fā)展，更好地保障廣大參保人員的基本醫(yī)療需求，同時根據(jù)工傷保險用藥管理的需要制定的。

此次發(fā)布的《藥品目錄》與2000版相比，中成藥品種由415個增加到823個，增加了98%；西藥品種由725個增加到1031個，增加了42%。調(diào)整后的《藥品目錄》較好地體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展進(jìn)步，較好地體現(xiàn)了臨床醫(yī)藥科技的進(jìn)步，較好地體現(xiàn)了以人為本、與時俱進(jìn)的精神，能夠保障廣大醫(yī)療、工傷保險參保人員的合理用藥需求。

王東進(jìn)說，此次調(diào)整目錄的工作方案明確了六條原則：一是堅持充分體現(xiàn)廣大參保人員的基本用藥需求，把保障參保人員的合理用藥需求，控制藥品費(fèi)用支出，保障參保人員的合法權(quán)益，作為調(diào)整目錄工作的基本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。二是堅持適應(yīng)臨床醫(yī)藥科技的進(jìn)步和發(fā)展。盡量將那些具有良好療效的新藥、新劑型納入醫(yī)療保險、工傷保險基金的支付范圍。三是堅持將工傷保險藥品目錄與醫(yī)療保險藥品目錄統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一制定。四是堅持保障基本醫(yī)療需求，兼顧地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和用藥習(xí)慣差異。特別要考慮那些在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣泛使用的藥品，使《藥品目錄》具有廣泛的適用性。五是堅持基本醫(yī)療保險用藥水平的相對穩(wěn)定性與連續(xù)性。六是堅持專家評審制度，保證目錄調(diào)整工作公開、公平、公正。

制定《藥品目錄》是建立和完善社會保險制度的要求，是保障參保人員基本用藥需求和適應(yīng)醫(yī)藥科技進(jìn)步的客觀需要。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）勞動保障部門要提高認(rèn)識，按照基本醫(yī)療保險和工傷保險的規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《藥品目錄》。《藥品目錄》在2000年《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了以下調(diào)整：一是險種適用范圍從基本醫(yī)療保險擴(kuò)大到工傷保險。二是在保持用藥水平相對穩(wěn)定與連續(xù)的基礎(chǔ)上，增加了新的品種。三是調(diào)整了《藥品目錄》的分類，對部分劑型進(jìn)行了歸并，明確了部分藥品準(zhǔn)予支付費(fèi)用的限定范圍。四是在《藥品目錄》中增加凡例，對《藥品目錄》進(jìn)行解釋和說明。

制定《藥品目錄》是建立和完善社會保險制度的要求，是保障參保人員基本用藥需求和適應(yīng)醫(yī)藥科技進(jìn)步的客觀需要。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）勞動保障部門要提高認(rèn)識，按照基本醫(yī)療保險和工傷保險的規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《藥品目錄》?！端幤纺夸洝吩?000年《國家基本醫(yī)療保險藥品目錄》的基礎(chǔ)上進(jìn)行了以下調(diào)整：一是險種適用范圍從基本醫(yī)療保險擴(kuò)大到工傷保險。二是在保持用藥水平相對穩(wěn)定與連續(xù)的基礎(chǔ)上，增加了新的品種。三是調(diào)整了《藥品目錄》的分類，對部分劑型進(jìn)行了歸并，明確了部分藥品準(zhǔn)予支付費(fèi)用的限定范圍。四是在《藥品目錄》中增加凡例，對《藥品目錄》進(jìn)行解釋和說明。

王東進(jìn)強(qiáng)調(diào)，調(diào)整《藥品目錄》是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作。在調(diào)整工作過程中，我們嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，明確了以保障參保人員健康需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的基本指導(dǎo)思想，提出了把握調(diào)整的范圍和水平的基本原則，明確了藥品評審的基本條件和科學(xué)程序，制定了切實(shí)可行的工作方案。從這項(xiàng)工作一開始，勞動保障部黨組就給予了高度重視，要求確保工作順利進(jìn)行，嚴(yán)格工作紀(jì)律。從工作方案的制定到評審的每一個具體環(huán)節(jié)，都堅持以“三嚴(yán)”保“三公”，堅持按程序辦事，堅決遵守各項(xiàng)紀(jì)律，確保了評審工作健康有序進(jìn)行。他說，調(diào)整工作聘請了一批講科學(xué)、講原則、懂政策、有責(zé)任心的專家參與藥品評審。這些專家在醫(yī)藥領(lǐng)域有很高的學(xué)術(shù)造詣，是醫(yī)藥科學(xué)的權(quán)威，是“專家中的專家”。經(jīng)過這些專家客觀、公正、科學(xué)的評審，保證了《藥品目錄》的科學(xué)性、權(quán)威性和廣泛的適應(yīng)性。同時，在調(diào)整工作中，各有關(guān)部門和有關(guān)方面為搞好這項(xiàng)工作提出了許多建設(shè)性的意見和建議，提供了大量的技術(shù)支持。紀(jì)律檢查部門的同志全程參與，環(huán)環(huán)把關(guān)，實(shí)施有效監(jiān)督，使整個調(diào)整工作按照部黨組批準(zhǔn)的調(diào)整方案健康有序進(jìn)行。

王東進(jìn)最后表示，下一步，將加強(qiáng)對各省乙類藥品調(diào)整工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)對《藥品目錄》實(shí)施監(jiān)督檢查，及時研究在《藥品目錄》實(shí)施中可能遇到的新情況、新問題，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)關(guān)乎廣大參保職工切身利益的好事辦好。