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城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是覆蓋城鎮(zhèn)戶籍非從業(yè)人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，這項(xiàng)制度和職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度共同構(gòu)成基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度體系。城居保有兩個(gè)突出特點(diǎn)：

一是城居保的資金來(lái)源除個(gè)人繳費(fèi)外，還有政府對(duì)參保人繳費(fèi)給予的補(bǔ)貼，個(gè)人繳費(fèi)越多，政府補(bǔ)貼也越多，而且個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入?yún)⒈Ｈ说膫€(gè)人賬戶。

二是城居保的養(yǎng)老金由個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，個(gè)人賬戶養(yǎng)老金水平由賬戶儲(chǔ)存額，也就是個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼總額來(lái)決定；基礎(chǔ)養(yǎng)老金則由政府全額支付。

城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的目標(biāo)是要建立政府補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合的城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。2011年試點(diǎn)范圍要覆蓋全國(guó)60%的地區(qū)，到2012年基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的全覆蓋。一些代表委員表示，在人口老齡化不斷加深的情況下，建立并完善多層次的養(yǎng)老保障體系迫在眉睫，只有盡早規(guī)劃，提前積累，才能緩解老齡化壓力、增強(qiáng)養(yǎng)老金的可持續(xù)水平。

城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為北京市上一年度農(nóng)村居民人均純收入的9%；最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為北京市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30％。參保人員可以在下限和上限之間根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)承受能力進(jìn)行選擇。

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納采取按年繳費(fèi)的方式。最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上一年度農(nóng)村居民人均純收入的9%；最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30％。有條件的集體經(jīng)濟(jì)組織，可對(duì)參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員給予補(bǔ)助。

區(qū)縣經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為參保人員建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人賬戶資金包括：

（一）個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和利息；

（二）集體補(bǔ)助和利息；

（三）其他收人和利息。

城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)都有繳費(fèi)記錄的人員，達(dá)到退休年齡時(shí)，符合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按月領(lǐng)取條件的，按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇，其在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)，應(yīng)折算為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)和年限；不符合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按月領(lǐng)取條件的，可將其按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定計(jì)發(fā)的待遇轉(zhuǎn)入其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。