中華人民共和國保險法

發(fā)布時間:2013-05-09 18:04:06
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關(guān)于保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法手段。修訂前的保險法對保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管手段沒有作出明確規(guī)定,難以適應(yīng)保險監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要。

中華人民共和國保險法》是由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2009年2月28日修訂通過,現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國保險法》公布,自2009年10月1日起施行。

總則

  • 第一條 為了規(guī)范保險活動,保護(hù)保險活動當(dāng)事人的合法權(quán)益,加強(qiáng)對保險業(yè)的監(jiān)督管理,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序和社會公共利益,促進(jìn)保險事業(yè)的健康發(fā)展,制定本法。
  • 第二條 本法所稱保險,是指投保人根據(jù)合同約定,向保險人支付保險費(fèi),保險人對于合同約定的可能發(fā)生的事故因其發(fā)生所造成的財產(chǎn)損失承擔(dān)賠償保險金責(zé)任,或者當(dāng)被保險人死亡、傷殘、疾病或者達(dá)到合同約定的年齡、期限等條件時承擔(dān)給付保險金責(zé)任的商業(yè)保險行為。
  • 第三條 在中華人民共和國境內(nèi)從事保險活動,適用本法。
  • 第四條 從事保險活動必須遵守法律、行政法規(guī),尊重社會公德,不得損害社會公共利益。
  • 第五條 保險活動當(dāng)事人行使權(quán)利、履行義務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則。
  • 第六條 保險業(yè)務(wù)由依照本法設(shè)立的保險公司以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他保險組織經(jīng)營,其他單位和個人不得經(jīng)營保險業(yè)務(wù)。
  • 第七條 在中華人民共和國境內(nèi)的法人和其他組織需要辦理境內(nèi)保險的,應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國境內(nèi)的保險公司投保。
  • 第八條 保險業(yè)和銀行業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)實(shí)行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)管理,保險公司與銀行、證券、信托業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)分別設(shè)立。國家另有規(guī)定的除外。
  • 第九條 國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法對保險業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。派出機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的授權(quán)履行監(jiān)督管理職責(zé)。

我國新《保險法》于今年10月1日起正式實(shí)施。本次《保險法》的修訂實(shí)施不僅是我國保險法制建設(shè)的一個重大事件,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律體系的一個重要舉措,對全面提升保險業(yè)法治水平、促進(jìn)保險業(yè)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

新《保險法》的修改點(diǎn)

1、關(guān)于保險利益。修訂前的保險法規(guī)定,人身保險合同的投保人僅對以下人員具有保險利益:1. 本人;2. 配偶、子女、父母;3.與投保人有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)或者扶養(yǎng)關(guān)系的家庭其他成員、近親屬;4. 同意投保人為其訂立合同的被保險人。修訂后的保險法規(guī)定,投保人對與其有勞動關(guān)系的勞動者具有保險利益,可以直接為其投保。同時,為了防止企業(yè)將為員工投保的人身保險的受益人指定為企業(yè)自身,修訂后的保險法還特別規(guī)定,投保人為與其有勞動關(guān)系的勞動者投保人身保險的,不得指定被保險人及其近親屬以外的人為受益人。

2、關(guān)于投保人的如實(shí)告知義務(wù)。修訂前的保險法規(guī)定,訂立保險合同時,保險人就保險標(biāo)的或者被保險人的有關(guān)情況提出詢問的,投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知;投保人未如實(shí)告知,足以影響保險人決定是否同意承?;蛘咛岣弑kU費(fèi)率的,保險人有權(quán)解除合同。其中,投保人故意未如實(shí)告知的,保險人還可以不退還保險費(fèi)。修訂后的保險法對保險人的合同解除權(quán)作了適當(dāng)限制:1. 投保人未如實(shí)告知的,保險人的合同解除權(quán)自保險人知道有解除事由之日起,超過30日不行使而消滅;自合同成立之日起超過兩年的,保險人不得解除合同。2. 保險人在合同訂立時已經(jīng)知道投保人未如實(shí)告知的情況的,保險人不得解除合同;發(fā)生保險事故的,保險人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償或者給付保險金的責(zé)任

3、關(guān)于格式條款。修訂前的保險法規(guī)定,保險人應(yīng)當(dāng)向投保人說明保險合同的主要內(nèi)容。修訂后的保險法規(guī)定:1.訂立保險合同,采用保險人提供的格式條款的,保險人向投保人提供的投保單應(yīng)當(dāng)附格式條款。2.對責(zé)任免除條款,保險人在訂立保險合同時應(yīng)當(dāng)作出足以引起投保人注意的提示,并作出明確說明;未作提示或者明確說明的,該條款不產(chǎn)生效力。

4、關(guān)于發(fā)生保險事故時被保險人的及時通知義務(wù)。修訂前的保險法規(guī)定,投保人、被保險人或者受益人知道保險事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)及時通知保險人。修訂后的保險法對保險人的免責(zé)權(quán)進(jìn)行了限制:1.保險人僅在投保人、被保險人或者受益人故意或者因重大過失未及時通知的情況下有權(quán)免責(zé),而且免責(zé)的范圍限于因上述人員未及時通知導(dǎo)致保險事故的性質(zhì)、原因、損失程度等難以確定的部分。2.對于保險人可以通過其他途徑已經(jīng)及時知道或者應(yīng)當(dāng)及時知道保險事故發(fā)生的,不得以投保人、被保險人或者受益人未及時通知為由拒絕承擔(dān)賠償責(zé)任。

5、關(guān)于保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓。修訂前的保險法規(guī)定,保險標(biāo)的的轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)通知保險人,經(jīng)保險人同意繼續(xù)承保后,依法變更合同。修訂后的保險法規(guī)定:1.保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓的,保險標(biāo)的的受讓人直接承繼被保險人對于保險合同所享有的權(quán)利和義務(wù);只有在因保險標(biāo)的轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致危險程度顯著增加的情況下,保險人才可以調(diào)整保險費(fèi)或者解除合同。2.被保險人、受讓人應(yīng)當(dāng)將交易情況及時通知保險人;未及時通知的,只有對因轉(zhuǎn)讓導(dǎo)致保險標(biāo)的危險程度顯著增加而發(fā)生的保險事故,保險人才可以不承擔(dān)保險責(zé)任。

6、關(guān)于保險公司的理賠程序。修訂前的保險法規(guī)定,投保人、被保險人或者受益人請求保險人賠償或者給付保險金時,應(yīng)當(dāng)提供其所能提供的有關(guān)的證明和資料;修訂后的保險法規(guī)定,上述情形下,保險人應(yīng)當(dāng)及時一次性通知投保人、被保險人或者受益人補(bǔ)充提供。

7、關(guān)于保險公司的業(yè)務(wù)范圍。修訂前的保險法規(guī)定,保險公司的業(yè)務(wù)范圍僅限于財產(chǎn)保險、人身保險及其再保險業(yè)務(wù)。這一規(guī)定已不適應(yīng)保險業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老、醫(yī)療體制改革的需要。修訂后的保險法規(guī)定,保險公司可以從事國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的與保險有關(guān)的其他業(yè)務(wù)。

8、關(guān)于保險資金的運(yùn)用。原保險法對保險資金的運(yùn)用一直有嚴(yán)格的限制,只允許用于在銀行存款、買賣政府債券、金融債券和國務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式,并禁止用于設(shè)立證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和向保險業(yè)以外的企業(yè)投資。這次修改保險法適當(dāng)拓寬了保險公司的資金運(yùn)用渠道,允許保險資金用于銀行存款、買賣債券、股票、證券投資基金份額等有價證券,投資不動產(chǎn),以及國務(wù)院規(guī)定的其他資金運(yùn)用形式;此外,還刪除了禁止用于設(shè)立證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)和向保險業(yè)以外的企業(yè)投資的規(guī)定。

9、關(guān)于償付能力監(jiān)管。修訂前的保險法對保險公司如何保持償付能力充足性提出了一些具體要求,如依法提取公積金,繳納保險保障基金,限制個別風(fēng)險自留額和全部風(fēng)險自留額等;同時,也對保險公司出現(xiàn)嚴(yán)重問題時規(guī)定了整頓、接管、破產(chǎn)清算等程序;但是,對于保險公司雖然發(fā)生償付能力不足,但不至于嚴(yán)重到需要整頓、接管、破產(chǎn)清算時保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如何處理,沒有作出規(guī)定。修訂后的保險法增加規(guī)定,對償付能力不足的保險公司,國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,并可以根據(jù)具體情況采取下列措施:1.責(zé)令增加資本金、辦理再保險;2.限制業(yè)務(wù)范圍;3.限制向股東分紅;4.限制固定資產(chǎn)購置或者經(jīng)營費(fèi)用規(guī)模;5.限制資金運(yùn)用的形式、比例;6.限制增設(shè)分支機(jī)構(gòu);7.責(zé)令拍賣不良資產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓保險業(yè)務(wù);8.限制董事、監(jiān)事、高級管理人員的薪酬水平;9.限制商業(yè)性廣告;10.責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)。

10、關(guān)于保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法手段。修訂前的保險法對保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管手段沒有作出明確規(guī)定,難以適應(yīng)保險監(jiān)督管理工作的實(shí)際需要。這次修改保險法根據(jù)保險監(jiān)督管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及國家有關(guān)部門職責(zé)分工的規(guī)定,增加了保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法手段和監(jiān)管措施。

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