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現(xiàn)如今晚年生活保障顯得越發(fā)重要起來(lái)。為了給自己將來(lái)的晚年生活提供保障。越來(lái)越多的人都?jí)蛸?gòu)買(mǎi)了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),使得社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的需求量增大。為此相關(guān)部門(mén)保障參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員合法權(quán)益,而推出了社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的新政策。
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)的,由原參保所在地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu))開(kāi)具參保繳費(fèi)憑證,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)隨同轉(zhuǎn)移到新參保地。參保人員達(dá)到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取條件的,其在各地的參保繳費(fèi)年限合并計(jì)算,個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額(含本息,下同)累計(jì)計(jì)算;未達(dá)到待遇領(lǐng)取年齡前,不得終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理退保手續(xù);其中出國(guó)定居和到香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)定居的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè)轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),按下列方法計(jì)算轉(zhuǎn)移資金:
(一)個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額:1998年1月1日之前按個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息計(jì)算轉(zhuǎn)移,1998年1月1日后按計(jì)入個(gè)人賬戶(hù)的全部?jī)?chǔ)存額計(jì)算轉(zhuǎn)移。
(二)統(tǒng)籌基金(單位繳費(fèi)):以本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資為基數(shù),按12%的總和轉(zhuǎn)移,參保繳費(fèi)不足1年的,按實(shí)際繳費(fèi)月數(shù)計(jì)算轉(zhuǎn)移。
參保人員跨省流動(dòng)就業(yè),其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)按下列規(guī)定辦理:
(一)參保人員返回戶(hù)籍所在地(指省、自治區(qū)、直轄市,下同)就業(yè)參保的,戶(hù)籍所在地的相關(guān)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
(二)參保人員未返回戶(hù)籍所在地就業(yè)參保的,由新參保地的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。但對(duì)男性年滿(mǎn)50周歲和女性年滿(mǎn)40周歲的,應(yīng)在原參保地繼續(xù)保留基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,同時(shí)在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù),記錄單位和個(gè)人全部繳費(fèi)。參保人員再次跨省流動(dòng)就業(yè)或在新參保地達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí),將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶(hù)中的全部繳費(fèi)本息,轉(zhuǎn)移歸集到原參保地或待遇領(lǐng)取地。
(三)參保人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)、人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)調(diào)動(dòng),且與調(diào)入單位建立勞動(dòng)關(guān)系并繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,不受以上年齡規(guī)定限制,應(yīng)在調(diào)入地及時(shí)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。
跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí),按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地:
(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶(hù)籍所在地的,由戶(hù)籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶(hù)籍所在地,而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年的,在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶(hù)籍所在地,且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿(mǎn)10年的,將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿(mǎn)10年的原參保地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
(四)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶(hù)籍所在地,且在每個(gè)參保地的累計(jì)繳費(fèi)年限均不滿(mǎn)10年的,將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及相應(yīng)資金歸集到戶(hù)籍所在地,由戶(hù)籍所在地按規(guī)定辦理待遇領(lǐng)取手續(xù),享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)7月啟動(dòng)后,我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從此擁有三種不同的制度,即:城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保。三種不同的制度如何參保,按國(guó)家規(guī)定,不能同時(shí)參加兩種養(yǎng)老保險(xiǎn),因此,需要根據(jù)就業(yè)狀況來(lái)確定參保類(lèi)型,一類(lèi)是居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,主要是城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保制度,覆蓋城鄉(xiāng)居民;一類(lèi)是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,包括企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休制度,覆蓋職工。
如果就業(yè)狀況不穩(wěn)定,該怎樣參保?城鎮(zhèn)居民有穩(wěn)定的工作時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn);如果失業(yè)了,按照政策規(guī)定,可以自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。但是不能夠同時(shí)參加兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)。
對(duì)靈活就業(yè)人員,按照《社會(huì)保險(xiǎn)法》,既可以參加職工養(yǎng)老,也可以參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老。前者繳費(fèi)高,但只要有能力,制度鼓勵(lì)靈活就業(yè)人員來(lái)參加職工養(yǎng)老,繳費(fèi)高一點(diǎn)兒,將來(lái)待遇領(lǐng)取也高。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是托底的,繳費(fèi)水平低,待遇相對(duì)也低。對(duì)于重度殘疾人參保,國(guó)家會(huì)代替繳費(fèi)。
考慮到目前人員流動(dòng)性大,有關(guān)部門(mén)正在就不同養(yǎng)老保險(xiǎn)制度間的轉(zhuǎn)移和銜接進(jìn)行研究,主要原則有三條,一是待遇只能領(lǐng)取一個(gè);二是簡(jiǎn)單明了,便于轉(zhuǎn)移接續(xù);三是維護(hù)參保者權(quán)益,保證參保者不論最后領(lǐng)取哪種待遇,權(quán)益沒(méi)有任何損害。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)從改革開(kāi)放后到今天一直在不斷地調(diào)整和改善,每一次的改進(jìn)都給人們的生活帶來(lái)極大的改變。參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)不僅對(duì)家庭和個(gè)人有重要的作用,對(duì)國(guó)家和社會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展也有極大意義。
從家庭和個(gè)人角度出發(fā),個(gè)人參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是在一定程度上通過(guò)強(qiáng)制繳納的方式結(jié)合國(guó)家自主扶持的方式為年老后的生活提供了保障,在青壯年時(shí)期定期少量地繳交費(fèi)用,換到年老生活的補(bǔ)助,免除了家庭一定的后顧之憂(yōu),真正實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng),在當(dāng)今“四,二,一家庭”模式下,老年人一定程度上可以靠自己的養(yǎng)老金生活,從而減少子女撫養(yǎng)老人和孩子的雙重壓力,對(duì)老年人的生活心態(tài)和對(duì)家庭的和諧發(fā)展帶來(lái)了積極的影響。
從國(guó)家的穩(wěn)定與發(fā)展的角度出發(fā),社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以概括為幾個(gè)有利于:
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有利于社會(huì)的安定
隨著人口老齡化的到來(lái),老年人口的比例越來(lái)越大,人數(shù)也越來(lái)越多,養(yǎng)老保險(xiǎn)保障了老年勞動(dòng)者的基本生活,等于保障了社會(huì)相當(dāng)部分人口的基本生活。對(duì)于在職勞動(dòng)者而言,參加養(yǎng)老保險(xiǎn),意味著對(duì)將來(lái)年老后的生活有了預(yù)期,免除了后顧之憂(yōu),從社會(huì)心態(tài)來(lái)說(shuō),人們多了些穩(wěn)定、少了些浮躁,這有利于社會(huì)的穩(wěn)定。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
勞動(dòng)者退休后領(lǐng)取養(yǎng)老金的數(shù)額,與其在職勞動(dòng)期間的工資收入、繳費(fèi)多少有直接的聯(lián)系,這無(wú)疑能夠產(chǎn)生一種繳勵(lì)勞動(dòng)者的職期間積極勞動(dòng),提高效率。
養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及面廣,參與人數(shù)眾多,其運(yùn)作中能夠籌集到大量的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,能為資本市場(chǎng)提供巨大的資金來(lái)源,尤其是實(shí)行基金制的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,個(gè)人賬戶(hù)中的資金積累以數(shù)十年計(jì)算,使得養(yǎng)老保險(xiǎn)基金規(guī)模更大,為市場(chǎng)提供更多的資金,通過(guò)對(duì)規(guī)模資金的運(yùn)營(yíng)和利用,有利于國(guó)家對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有利于拉近城鄉(xiāng)發(fā)展
加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,對(duì)確保農(nóng)村居民基本生活,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利,推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有意義重大。
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