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近年來，保險(xiǎn)行業(yè)在我國(guó)快速發(fā)展，中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)市場(chǎng)在國(guó)家和企業(yè)的正常引導(dǎo)下，不斷改革進(jìn)步，推出更多貼合人民利益的保險(xiǎn)產(chǎn)品，有望提升社會(huì)保險(xiǎn)在我國(guó)的覆蓋率。

去年《社會(huì)保險(xiǎn)法》出臺(tái)實(shí)施，專門將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度列入社會(huì)保險(xiǎn)法的范圍，并要求居民醫(yī)保要國(guó)家補(bǔ)貼和個(gè)人繳費(fèi)相結(jié)合，國(guó)家對(duì)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)是越來越重視。

中國(guó)社保首先是覆蓋率過低的問題，保障標(biāo)準(zhǔn)和水平還在其次。社保覆蓋率低是一個(gè)突出的問題，社保設(shè)計(jì)是不全面的。比如現(xiàn)在一億多到兩億的農(nóng)民工群體就缺少甚至沒有社保。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，農(nóng)民工群體參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的比例僅有8%到20%。應(yīng)該先提高覆蓋率，完成雪中送炭的任務(wù)，在來想辦法提高社保標(biāo)準(zhǔn)，完成錦上添花的任務(wù)。

而這又涉及到城鎮(zhèn)戶籍改革的問題，農(nóng)民工現(xiàn)在是不能在城市安家落戶，要先解決農(nóng)民工等群體入戶的問題，才能把社保覆蓋到他們身上。

目前各地各群體的社保標(biāo)準(zhǔn)還不一樣，農(nóng)村社保雖然比起以前已經(jīng)有了很大的改善，但總體水平仍然比較低，例如現(xiàn)在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)一年不過1000元左右，低保一年也不過1000多元。這樣的保障標(biāo)準(zhǔn)，是大大低于城市的。

6日下午,淄博市政協(xié)第十一屆二次會(huì)議閉幕,截至5日上午,會(huì)議共收到提案373件,提案中關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)提案145件,占總數(shù)的41.9%,社保、法制等方面提案113件,占總數(shù)的32.7%。

會(huì)議期間,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹十八大精神和省、市委全委會(huì)議精神,圍繞建成更高水平更高質(zhì)量的全面小康社會(huì)目標(biāo),積極提交提案,認(rèn)真履行職責(zé),踴躍參政議政,建言獻(xiàn)策。所有提案經(jīng)審查立案346件,在立案提案中,委員提案270件,各民主黨派市委、市工商聯(lián)提案74件,界別提案1件,政協(xié)專門委員會(huì)提案1件。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,委員們主要圍繞深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,加快新區(qū)建設(shè)；實(shí)施科技興市戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,解決中小企業(yè)融資難,優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面提出了意見、建議。

民生、社保問題也成為委員們關(guān)注的熱點(diǎn),委員們根據(jù)日常調(diào)研情況并結(jié)合實(shí)際,從完善社會(huì)保障體系,加大社會(huì)保障力度,建立多層次社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)制度等方面提出了具體化、科學(xué)化、操作性強(qiáng)的提案。

本次會(huì)議共收到教育、文化、衛(wèi)生、體育方面的提案88件,占到了總數(shù)的25.4%。主要有加快發(fā)展學(xué)前教育,重視中等職業(yè)教育；加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化創(chuàng)新,提升文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；推進(jìn)基層醫(yī)療結(jié)構(gòu)改革,加強(qiáng)全民健康教育等。

據(jù)介紹,本次會(huì)議的提案內(nèi)容豐富,質(zhì)量較高,提案覆蓋了淄博市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。在大會(huì)閉幕后,提案委員會(huì)會(huì)將已經(jīng)立案的提案及時(shí)報(bào)送有關(guān)部門辦理。