綜合保險(xiǎn)轉(zhuǎn)社保的解讀

發(fā)布者:張艷濤|發(fā)布時(shí)間:2012-12-25 14:08:07

社會(huì)保險(xiǎn)是針對(duì)本地城鎮(zhèn)戶口的勞動(dòng)者繳納的,而綜合保險(xiǎn)是針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員繳納的。不知道你現(xiàn)在是在哪里務(wù)工的,像在上海,社會(huì)保險(xiǎn)是劃歸社保局的,而綜合保險(xiǎn)是由外來(lái)勞動(dòng)力管理所收繳,中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司出具保險(xiǎn)憑證的,這是完全不同的兩個(gè)系統(tǒng),至少目前還是沒(méi)有辦法將綜合保險(xiǎn)轉(zhuǎn)為社會(huì)保險(xiǎn)的。

綜合保險(xiǎn)也是需要在勞動(dòng)者退休以后才能領(lǐng)取的,這個(gè)在綜合保險(xiǎn)憑證上面應(yīng)該是有說(shuō)明的,對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的社保應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,實(shí)行全國(guó)一卡通,并做實(shí)個(gè)人賬戶,解決個(gè)人賬戶空賬運(yùn)轉(zhuǎn)。目前,企業(yè)主和就業(yè)者雙方參保的積極性不高,原因是參保人員無(wú)法接續(xù)、無(wú)法兌取參保的各種保險(xiǎn)金。

1. 自2011年7月1日起,為順應(yīng)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施。綜合保險(xiǎn)將納入社會(huì)保險(xiǎn)體系。

2. 根據(jù)你的戶籍性質(zhì),若城鎮(zhèn)戶籍將繳納五險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷、失業(yè)),繳納基數(shù)根據(jù)你的月平均工資而定,但不低于上海市2010年度社平工資的60%--2338元。你個(gè)人繳納為你繳納基數(shù)的11%,公司為你繳納的為繳納基數(shù)的37%.3.若為農(nóng)村戶籍,將繳納三險(xiǎn)(養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷),2010年為2338元的40%,公司為你繳費(fèi)444元,個(gè)人繳納140元。繳納基數(shù)根據(jù)5年過(guò)度方案(繳納比例每年遞增5%,最終達(dá)到社平工資的60%)。

  上海市綜合保險(xiǎn)轉(zhuǎn)社保

綜保與社保是兩種不同的制度。綜保繳費(fèi)模式和水平均與城保不同,沒(méi)有實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)也沒(méi)有建立養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,且其養(yǎng)老待遇采取的是到齡后一次性兌現(xiàn)的做法。用人單位和無(wú)單位的外來(lái)從業(yè)人員連續(xù)繳費(fèi)滿一年的,外來(lái)從業(yè)人員可獲得一份老年補(bǔ)貼憑證,其額度為本人實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)的7%,參保人員的繳費(fèi)權(quán)益已經(jīng)兌現(xiàn)。

要點(diǎn)一:綜保轉(zhuǎn)社保,五年過(guò)渡期的具體比例如何

按照過(guò)渡辦法繳費(fèi)的非城鎮(zhèn)戶籍外來(lái)從業(yè)人員,繳費(fèi)基數(shù)實(shí)行5年過(guò)渡,具體辦法為:2011年度(發(fā)文之日至次年3月)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為上年度全市職工月平均工資的40%;2012年度(當(dāng)年4月至次年3月,下同)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為45%;2013年度個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為50%;2014年度個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為55%;2015年度起個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按照本人上年度月平均工資收入確定,本人上年度月平均工資收入高于上年度全市職工月平均工資300%以上的部分不計(jì)入繳費(fèi)基數(shù),低于上年度全市職工月平均工資60%的,按上年度全市職工月平均工資的60%確定。舉例來(lái)說(shuō),2010年全市職工月平均工資為3896元,根據(jù)過(guò)渡期規(guī)定,參保的非城鎮(zhèn)戶籍外來(lái)從業(yè)人員2011年度個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)為上年度全市職工月平均工資的40%,即1558元。

按照過(guò)渡辦法繳費(fèi)的非城鎮(zhèn)戶籍外來(lái)從業(yè)人員繳費(fèi)比例為:?jiǎn)挝缓蛡€(gè)人的繳費(fèi)比例共計(jì)繳費(fèi)基數(shù)的37.5%。其中單位繳費(fèi)比例為28.5%,分別為養(yǎng)老22%,醫(yī)療6%,工傷0.5%;個(gè)人繳費(fèi)比例為9%,分別為養(yǎng)老8%,醫(yī)療1%。

要點(diǎn)二:綜保轉(zhuǎn)社保是否一律可享受“過(guò)渡期”

凡與本市用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的外來(lái)從業(yè)人員,都應(yīng)參加本市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)。其中,非城鎮(zhèn)戶籍人員目前按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)??紤]到此次政策調(diào)整涉及人群范圍廣,社會(huì)影響大,且企業(yè)和個(gè)人的實(shí)際負(fù)擔(dān)都有較大幅度增加,為實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡,本市對(duì)非城鎮(zhèn)戶籍的外來(lái)從業(yè)人員設(shè)定五年過(guò)渡期。

需注意,外來(lái)從業(yè)人員中只有非城鎮(zhèn)戶籍人員才可采取“三險(xiǎn)”繳費(fèi);只有“三險(xiǎn)”繳費(fèi),才可采取過(guò)渡期辦法繳費(fèi)。

根據(jù)《上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于外來(lái)從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)若干問(wèn)題的通知》【滬人社養(yǎng)發(fā)(2009)22號(hào)】,從2009年7月1日起,“與屬于本市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,且具有外省市城鎮(zhèn)戶籍的從業(yè)人員,年齡在45周歲以下的,應(yīng)當(dāng)參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。”

要點(diǎn)三:非城鎮(zhèn)戶籍外來(lái)從業(yè)人員是否經(jīng)與用人單位協(xié)商一致可直接參加“五險(xiǎn)”

《關(guān)于外來(lái)從業(yè)人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定:“非城鎮(zhèn)戶籍外來(lái)從業(yè)人員與用人單位協(xié)商一致的,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù),也可按本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”即對(duì)于過(guò)渡期非城鎮(zhèn)戶籍外來(lái)從業(yè)人員與用人單位協(xié)商一致可以放棄,直接繳納“五險(xiǎn)”。

要點(diǎn)四:本市醫(yī)院的外來(lái)護(hù)工人員是否一并轉(zhuǎn)繳社保

本市組織醫(yī)院外來(lái)護(hù)工參加社會(huì)保險(xiǎn),將醫(yī)院外來(lái)護(hù)工納入全市社會(huì)保障范圍。根據(jù)規(guī)定,屬于留駐醫(yī)院或由護(hù)工中介機(jī)構(gòu)介紹而由病家聘請(qǐng)的外來(lái)護(hù)工,可暫按上海外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)制度的有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。繳費(fèi)基數(shù)為本市上年職工月社會(huì)平均工資的60%,費(fèi)率為10%。目前每月繳費(fèi)額為292元,參保費(fèi)用由收取管理費(fèi)的機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼80%左右,其余部分由護(hù)工本人承擔(dān),具體比例可由護(hù)工與收取管理費(fèi)的機(jī)構(gòu)協(xié)商確定。

需指出,留駐醫(yī)院或由護(hù)工中介機(jī)構(gòu)介紹而由病家聘請(qǐng)的外來(lái)護(hù)工,未與醫(yī)院建立勞動(dòng)關(guān)系。按綜保有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)與參加綜保是兩個(gè)概念。另外,綜保、鎮(zhèn)保制度迄今并未廢止,比如參加綜保的外地施工企業(yè)目前仍按原規(guī)定執(zhí)行,外來(lái)護(hù)工也按原規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。

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