地震救災(zāi)保險圖片
雅安的地震,讓全國保險企業(yè)聚集在一起,奉獻力量為災(zāi)區(qū)的民眾帶來保險保障。在雅安地震中,保險公司用這些數(shù)字踐行著對客戶的服務(wù)承諾。另一方面,據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,各家保險公司向災(zāi)區(qū)的捐款金額肯定超過6475萬元,保險人再次用數(shù)字證明了他們的大愛和責(zé)任。
然而,更理性地看這些數(shù)字,我們不難發(fā)現(xiàn),災(zāi)后理賠依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于慈善捐款。保險業(yè)理賠服務(wù)理念正在進步,但地震保險的覆蓋率依然偏低,免責(zé)條款的門檻依然太高,巨災(zāi)保險體系依然沒有建成。保險,任重道遠(yuǎn)!
4月20日雅安地震發(fā)生后,國內(nèi)保險企業(yè)第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,及時開展災(zāi)區(qū)客戶的排查工作,開通綠色理賠通道,確保賠款第一時間到達客戶手中。同時,保險企業(yè)積極履行企業(yè)社會責(zé)任,截至4月22日晚,14家保險企業(yè)捐款超過6000萬元。
按照保監(jiān)會抗震救災(zāi)和啟動重大自然災(zāi)害三級應(yīng)急響應(yīng)要求,保險公司第一時間開展抗震救災(zāi)和保險理賠各項工作。一是成立應(yīng)急指揮機構(gòu)。各保險公司迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,安排24小時值守。中國人保還組建后勤保障、承保統(tǒng)計、查勘理賠三個小組,按照“先人后物”原則有序開展工作。二是拓展報案渠道。各公司理賠和客服部門全員上崗,通過設(shè)立災(zāi)民救助和緊急報案點、客服熱線24小時應(yīng)答、官方微博受理報案等形式,保證受災(zāi)群眾第一時間報案。三是優(yōu)化理賠措施。各公司迅速篩查客戶保單信息,發(fā)出慰問告知短信4.7萬條;太平洋保險、新華人壽宣布實行無保單理賠,中國平安推出理賠、保全、保費繳納等20項服務(wù)應(yīng)急舉措,中國人保啟用航拍無人機用于災(zāi)情查勘。四是快捷預(yù)付賠款。英大泰和預(yù)付四川省電力公司1000萬元電網(wǎng)損失賠款,安誠財產(chǎn)向四川分公司預(yù)撥500萬元理賠資金,太平洋保險兩小時內(nèi)將第一筆雅安地震預(yù)付賠款送到客戶手中。
在參與災(zāi)區(qū)救助方面,各家保險公司主動承擔(dān)社會責(zé)任。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至4月22日晚,全國至少已經(jīng)有14家保險公司向雅安地震進行了捐款,捐款總額超過6000萬元。其中,中國人保、中國人壽、中國太平各捐款1000萬元,中國平安捐款650萬元,中國太保、新華保險、泰康人壽、中華保險、陽光保險捐款500萬元,生命人壽捐款300萬元,友邦保險、建信人壽捐款200萬元,中意人壽、大都會人壽捐款100萬元。
中國人壽向參與救災(zāi)的新聞工作者、醫(yī)護人員、公安民警捐贈每人保額為20萬元意外險,并宣布全面助養(yǎng)震災(zāi)孤兒。太平洋保險向記者贈送50萬元保額意外險和2萬元保額醫(yī)療保險。
截至4月21日零時,保險業(yè)共接到地震相關(guān)保險報案295件,涉及28家保險公司,被保險人死亡11人,傷殘32人,已經(jīng)賠付1002萬元。
4月24日,保監(jiān)會辦公廳主任陳映東通報了雅安地震保險業(yè)受理賠付的最新數(shù)據(jù)。截至4月23日15點,四川省共48家保險公司接報案1396件。經(jīng)初步核查,其中有效報案895件,死亡人數(shù)47人,傷殘人數(shù)121人。根據(jù)目前掌握的情況,預(yù)計賠付金額14295.83萬元,已經(jīng)賠付保險金1373.83萬元。
陳映東進一步透露:雅安地震理賠金額以財產(chǎn)險賠付為主,共24家財產(chǎn)險公司接報案1016件,有效報案685件,預(yù)計賠付金額13899.90萬元,已賠付1273.73萬元。壽險公司方面,24家人身險公司接報案380件,有效報案210件,預(yù)計賠付金額395.93萬元,已賠付保險金100.10萬元。
與保監(jiān)會給出數(shù)據(jù)形成鮮明對比的是,中信建投證券4月23日發(fā)表了保險行業(yè)研究報告,報告稱,汶川地震后四川財產(chǎn)保險業(yè)投保意識增加,預(yù)計此次雅安地震保險業(yè)賠款在20億元左右。
中信建投證券分析,由于此次地震死亡和受傷人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于2008年汶川地震,因此預(yù)計地震對人身保險公司沖擊有限。但是由于地震烈度較大,預(yù)計對財產(chǎn)造成的損失更大,預(yù)計此次地震直接經(jīng)濟損失可能達千億以上。
對此,達信(北京)保險經(jīng)紀(jì)有限公司上海分公司總經(jīng)理李銘在接受《國際金融報》記者采訪時指出:“在汶川地震發(fā)生后,客戶對于地震保險的關(guān)注度確實有所提升,但是,這兩年,地震保險逐漸淡出視野。尤其是,雅安地區(qū)的保險覆蓋率本來就不高,地震在標(biāo)準(zhǔn)保單中又屬于除外責(zé)任,保險公司在此次地震中的理賠應(yīng)該非常有限。”
“需要提醒的是,一些客戶購買了地震保險,但對于免賠條款并沒有仔細(xì)閱讀。”李銘告訴記者,“一部分保險公司雖然承保了地震風(fēng)險,但是對于理賠仍有比較高的門檻,比如,房屋標(biāo)準(zhǔn)抗震級別是8級,在7級地震中受損仍屬于免賠責(zé)任。”
因此,李銘認(rèn)為:“目前,雅安地震仍處于初期核實階段,理賠損失影響究竟有多大很難判斷。與財產(chǎn)損失和人傷理賠相比,連帶營業(yè)中斷保險的損失要大得多。通常,財產(chǎn)險賠1元,連帶營業(yè)中斷保險需理賠10元。”以達信在日本“3·11”大地震理賠為例,一家上海企業(yè)因日本供應(yīng)商受災(zāi),造成生產(chǎn)利潤損失高達數(shù)億元。由于此前購買了連帶營業(yè)中斷保險,達信向這家上海企業(yè)支付了保險理賠金。
“商業(yè)保險在雅安地震中發(fā)揮了主要作用,政府應(yīng)該做更多的事情。”在李銘看來,“中國應(yīng)該盡快建立起以政府為主導(dǎo)的巨災(zāi)保險體系。”由于地震保險機制的空白,以往發(fā)生的數(shù)次地震中,我國保險業(yè)界對于地震造成的風(fēng)險補償相當(dāng)有限。“5·12”汶川大地震造成的直接經(jīng)濟損失達8451億元。但截至2009年5月10日,保險業(yè)合計支付賠款僅16.6億元。賠付額占直接經(jīng)濟損失僅約0.2%。
根據(jù)慕尼黑再保險公司統(tǒng)計,在過去的20年,中國由于自然災(zāi)害損失了4040億美元,造成了13萬人死亡,但只有59億美元得到了賠付,自然災(zāi)害的保險覆蓋率僅為1.5%,這和國際上20%-25%的覆蓋率相差很大。
多數(shù)商業(yè)保險公司為何不愿提供地震保險?保險專家指出:“高震級的地震造成的經(jīng)濟損失極大,賠付風(fēng)險過高,在沒有有效的巨災(zāi)保險機制的情況下,很可能造成保險公司破產(chǎn)。因此,亟需政府牽頭建立涵蓋地震保險在內(nèi)的巨災(zāi)保險制度。”
美國佛羅里達是度假圣地,也是頗受颶風(fēng)青睞。達信中國區(qū)總經(jīng)理龍鼎信(Stephen Lundin)在接受《國際金融報》記者采訪時說:“商業(yè)保險公司不愿意給佛羅里達的客戶投保颶風(fēng)保險,為此,佛羅里達州政府設(shè)立了一個巨災(zāi)風(fēng)險基金,一般家庭都可以購買,從而幫助該州居民轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險。”
在美國,同樣的案例還有聯(lián)邦政府設(shè)立的恐怖主義保險基金。龍鼎信告訴記者:“9·11恐怖襲擊發(fā)生后,不少保險公司因為理賠遭遇破產(chǎn),自此之后,一些保險機構(gòu)開始拒保恐怖主義保險。為了鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)參與,聯(lián)邦政府以政府信用為保證設(shè)立了一個基金,幫助商業(yè)保險機構(gòu)分散風(fēng)險。”
以不久前發(fā)生的波士頓爆炸案為例,一旦承保的商業(yè)保險公司在理賠過程中無力支付,聯(lián)邦政府會承擔(dān)一部分損失。在龍鼎信看來,“這相當(dāng)于美國政府為商業(yè)保險公司提供再保險服務(wù)。”
我國當(dāng)前的巨災(zāi)風(fēng)險管理主要采用的是一種以中央政府為主導(dǎo)、地方政府緊密配合、以國家財政救濟和社會捐助為主的模式,并沒有建立專門的巨災(zāi)保險體系。保險公司不愿意承保地震險,一個很重要的原因是沒有政府的主動參與,商業(yè)保險公司認(rèn)為經(jīng)營風(fēng)險高、承保率低,不但無利可圖,還可能“血本無歸”。正是因為缺乏巨災(zāi)保險制度,使得我們在應(yīng)對突如其來的災(zāi)難時顯得有些措手不及。
汶川大地震后,國家高度重視巨災(zāi)保險制度建設(shè),國務(wù)院和相關(guān)部委均開展了課題研究,日前中國人保財險執(zhí)行副總裁王和亦撰文呼吁“巨災(zāi)保險制度建設(shè)刻不容緩”,但由于包括可行性與操作性等在內(nèi)的各種原因,我國地震保險制度建設(shè)仍處在研究規(guī)劃階段。當(dāng)?shù)卣鹩忠淮我u來,巨災(zāi)保險制度是否應(yīng)該有提上議事日程,是否應(yīng)該讓商業(yè)保險承擔(dān)更多責(zé)任?
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