從東三省火災(zāi)事故看險企在重大災(zāi)害前的防災(zāi)減災(zāi)作用

發(fā)布者:蘇偉|發(fā)布時間:2013-06-13 16:43:21

本月初,東三省一個不落的發(fā)生了三場火災(zāi),讓人痛心的不只是巨額的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失,更是一百多條鮮活的生命。保險公司在災(zāi)難發(fā)生之后積極行動開展勘查理賠工作,讓我們感到一絲安慰,但是保險公司除了應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生的損失,在防災(zāi)減災(zāi)方面是否可以發(fā)揮更積極的作用呢。

今年1月1日,中儲糧黑龍江公司開始在中國人壽財(cái)險投保財(cái)產(chǎn)綜合險,承保期限為一年。5月31日,一把火將約千噸糧食變成灰燼,直接經(jīng)濟(jì)損失逾300萬元。對中儲糧黑龍江公司來說,或許因?yàn)橘徺I了保險,使得其面對這一巨額損失時壓力能小一點(diǎn),而保險公司無疑將支出一筆巨額的賠款。安華農(nóng)業(yè)保險承保了吉林德惠禽業(yè)公司的企業(yè)財(cái)產(chǎn)基本險,承保標(biāo)的為廠區(qū)內(nèi)的廠房等固定資產(chǎn),也將為此次事故支出一筆賠償金。

無論是中國人壽財(cái)險還是安華農(nóng)業(yè)保險在火災(zāi)發(fā)生后,都積極行動,理賠小組第一時間趕到現(xiàn)場進(jìn)行勘察,配合相關(guān)工作。盡管做好理賠工作是保險公司的應(yīng)盡之責(zé),但他們的積極行動、周到理賠無疑會讓受害者獲得一絲慰藉,這值得肯定。

但是,我們同時也看到,一些非常明顯的問題在事故發(fā)生前已經(jīng)暴露,如果及時采取了一些糾錯或預(yù)防措施,悲劇或可以避免。例如,火災(zāi)發(fā)生前,中儲糧黑龍江公司7.6萬噸的固定倉容,儲存了15萬噸國家臨時儲存糧等,超出倉容部分采取露天儲糧的方式,嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。針對此次事故,國家糧食局6月3日發(fā)出緊急通知,要求中儲糧公司必須采取有力措施,徹底扭轉(zhuǎn)近年來事故多發(fā)頻發(fā)的局面。而一位資深消防老兵對吉林德惠禽業(yè)公司火災(zāi)的感受是“一目了然的事故”。他指出,廠房使用大量易燃材料用于保溫和建筑頂棚,使用液氨制冷,生產(chǎn)、管理制定存在明顯漏洞,反鎖逃生通道,這些明顯問題使得災(zāi)難很難避免。而中石油大連石化分公司屢次發(fā)生爆炸事故,更加凸顯了其安全管理的嚴(yán)重問題。

那么,在事故發(fā)生前,承保公司是否對被保險企業(yè)進(jìn)行了安全措施調(diào)查呢?對企業(yè)安全運(yùn)行是否作出了相應(yīng)規(guī)定?在保單存續(xù)期,是否對企業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查并提出相應(yīng)建議?我們幾乎聽不到這方面的聲音。大家都知道,保險的作用除了在事故發(fā)生后能更好地保障受害人的利益,更重要的是其防災(zāi)、減災(zāi)的作用。對地震之類的天災(zāi),或許保險公司在事發(fā)前可做的事情并不多,但對人禍,完全可以提到事前預(yù)警的作用。當(dāng)前,保監(jiān)會和環(huán)保部正在全國試點(diǎn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任險,一個重要考慮也是要發(fā)揮保險業(yè)的防災(zāi)、減災(zāi)作用,減少高污、高危行業(yè)發(fā)生環(huán)境事故,同時保障受害人利益。顯然,在防災(zāi)、減災(zāi)作用方面,近期發(fā)生的這幾起火災(zāi)事故中,保險業(yè)的示范作用似乎并不是積極正面的。

當(dāng)然,企業(yè)的安全措施、安全意識并非靠保險公司一己之力就可以大幅提升,這涉及到環(huán)保部門、消防部門等多方面的力量。但不管怎么說,保險可以發(fā)揮作用的空間還很大,例如,承保時可以約定保險公司不定期對被保險企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,并提出安全建議,如果被保險企業(yè)不聽從建議并因此而造成損失的,保險公司可以拒賠或者少賠。這或許會增加保險公司的承保成本,但同時會減少賠付支出,不僅對保險公司經(jīng)營有利,更重要的是,這可以讓一些災(zāi)難免于發(fā)生,讓更多的生命得以延續(xù),讓環(huán)境更美好,這無疑可以賦予保險業(yè)更深遠(yuǎn)的意義。

都邦保險專家表示,防災(zāi)首要的任務(wù)就是確保人身安全。相較財(cái)產(chǎn)險,大部分以生命為賠付條件的人壽保險(如終身壽險、定期壽險、兩全保險等)都未將地震、洪水及海嘯等自然災(zāi)害排除到保險理賠范圍外。換句話說,如果被保險人遭遇上述自然災(zāi)害而導(dǎo)致身故,除保險合同內(nèi)有特殊說明外,人壽保險的受益人都能獲得相應(yīng)的理賠。有些重疾險產(chǎn)品還將核風(fēng)險納入保障范圍,對核爆炸、核輻射及核污染給投保人帶來的傷害都給予賠償。

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